作家：北京市科学本领接洽院科技智库中心副接洽员周京艳、金学慧，接洽员任晓刚、付宏，博士尹翠娟
北京向西一步，就到了内蒙古乌兰察布。黎明的薄雾还未散尽，无东说念主机刚掠过集宁区的燕麦汲引基地，汲引数据照旧及时传归国度农业智能装备工程本领接洽中心的云表平台。本领员擦抹着镜片上的露水，指尖在平板电脑上划出所有产量展望弧线。不远方的燕麦精粹加工场，正将草原的送礼升沉为高端保健食物，居品沿着京呼高铁活水游龙运往世界各地。
在京蒙互助疆城上，这么的蝶变并非孤例。连年来，京蒙两地互助捏续走深走实，从领先的资金进入、物质帮扶，到自后的干部援助、东说念主才共育，再到如今的产业联动、生态共建、民生分享、科技互助，互助领域不竭拓展，互助模式捏续升级，走出了一条区域互助的“京蒙之路”。
在内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗，满载牧草的货车准备开拔。新华社发
旅客在内蒙古阿尔山国度丛林公园驾车游玩。新华社发
位于北京的京蒙（亦庄·赤峰）科创产业园。光明图片
在北京举办的扎赉特好物“京蒙”嘉年华上，责任主说念主员在展示民族跳舞。新华社发
内蒙古锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗草原芳草如茵，牛羊成群。新华社发
产业互助 从产业波折到产业链重构
从燕山眼下到敕勒川平原，当“齐门贤惠”与“草原天资”碰撞出肃肃的火花，当齐门的科技基因与草原的资源天资深度会通，京蒙两地的产业互助已从“波折”向“重构”蝶变升级。
从领先“北京缺什么、内蒙古供什么”的单向补给，到如今“北京研发什么、内蒙古升沉什么”的协同翻新，京蒙两地产业互助演变为翻新链、价值链、供应链的深度耦合，竣事节约单元移到深度重构的历史性越过。
内蒙古是资源天资地区，煤铁矿储备丰富，农畜居品品性优良。但实践标明，粗浅的产业波折难以变成捏续发展动能。自北京市与内蒙古兴安盟结对帮扶以来，两地累计进入帮扶资金26.46亿元，实施合作姿色928个，依托京蒙互助平台，兴安盟农畜居品销售额突破63.92亿元，“兴安盟大米”等特质上风单品更是得益亮眼奏效。
破局之策在于产业链重构。北京市积极践行区域协同发展理念，有劲股东两地农副居品产业化程度。京伦紫苏农业科技有限公司坐蓐的紫苏籽油初度出口韩国，已往这种α-亚麻酸含量高达70%的紫苏只可廉价卖原料，现如今紫苏照旧被加工成为紫苏油等高附加值居品，每瓶售价达百元。
企业研发在北京，坐蓐落地到赤峰。四肢内蒙古在北京建造的首个“反向飞地园区”，京蒙（亦庄·赤峰）科创产业园勾画出京蒙互助的簇新图景。总建筑面积6.28万往常米的当代化建筑群已初具界限，以管事工业经济为重心，以新材料研发为干线，聚焦新能源、有色金属、生物医药三大领域，筹划了可容纳2000东说念主同步研发的坐蓐空间。京蒙（亦庄·赤峰）科创产业园不仅打造了两地深化产业协同的“试验田”，也为区域协同发展提供了可复制的训诲。
从蒙字号到绿品出塞，内蒙古品牌化战术正在重塑草原产业的价值链。锡林郭勒草原羊肉通过北京首农集团得到欧盟有机认证，这项由京蒙共同打造的农居品区域公用品牌，自2020年动手建造以来，已建立起从牧场到餐桌的全链条品性管控体系，目下授权企业18家，品牌价值达362亿元，居全自治区首位，成为京蒙互助推动农牧业优质化、品牌化的璀璨性结果。
京蒙“牵手”，是“所需”与“所能”的双向奔赴。京蒙两地坚捏共同发展、互利共赢，打造品性优、效益高的特质产业基地，股东一、二、三产业会通发展，积极探索“北京企业+内蒙古资源”“北京总部+内蒙古基地”“北京研发+内蒙古制造”等产业发展模式，培育壮大产业集群，推动北京产业梯度波折和内蒙古产业结构优化升级。
生态互助 让绿水青山升沉为金山银山
在锡林郭勒盟正蓝旗，牧民布和特木尔没念念到，世代看护的4万亩草场，通过京蒙互助搭建的碳汇往复平台，每年能带来20万元收益。这背后是两地翻新的“生态赔偿2.0”模式。北京环境往复所设备草原碳汇设施学，内蒙古提供生态资源，央企购买碳汇方针，变成可捏续的生态居品价值竣事机制。“双碳”是国度战术，更是地区绿色转型的进攻机会与刚劲驱能源，需要顶层联想与场所实践同频共振。2024年3月国度发改委等6部委出台支捏内蒙古绿色低碳高质料发展30条政策法子。京蒙积极反应，全方针深化合作。目下，京蒙两边已构建起全面合作机制，制定了责任决策，围绕绿色能源、绿色算力、当代产业等10个重心方面张开合作。
在“绿水青山便是金山银山”理念交流下，2025年，借“京蒙全面合作联袂共促‘双碳’”大会召开之机，12个京蒙全面合作重心姿色达成合作意向，签约总投资近400亿元，涵盖绿电、绿品、绿算、资源轮回应用等多个领域，全面推动京蒙合作拓围提质。
四肢风电设备建造的热土，内蒙古具备量大势足的“绿电”上风。“绿电进京”是京蒙生态互助的进攻施行，北京已有大型能源企业投资的71个清洁能源基地在内蒙古落地建造。其中，四肢京蒙互助的茅头兵，京能集团京能电力乌兰察布300兆瓦/1200兆瓦时“闲适火储氢一体化”储能电站姿色，克服四季温差大、当然条目坑诰等环境挑战，顺利并网投产。该储能电站相当于一个宏大的“充电宝”，通过用电错峰补助不错有用措置新能源发电间歇性与不安闲性的贫瘠。京蒙两地密切配合、同向发力，有劲推动一批优质企业纷纷到内蒙古投资建造新能源姿色，已建成新能源姿色总界限卓越1000万千瓦，在建待建新能源姿色总界限超400万千瓦。
跟着京蒙两地不竭深远互助，内蒙古电力外送才能捏续增强，特高压外送电量麇集7年增长。依托“绿电进京”工程，内蒙古年度运输北京绿电约151亿千瓦时，落地绿算合作姿色总价值超200亿元。“十五五”时期北京将进一步作念大绿电进京界限，让内蒙古的风吹亮京城更灿艳的夜晚。
兴安盟一位牧民笑着说：“以前家里种地、养羊，秋收后，玉米秸秆不仅没什么价值，处理起来也烦躁儿。然则当今不同了，咱们不错把秸秆卖给草产业园区秸秆收购公司，一年时分卖秸秆挣了近2万元。”
牧民口中所说的草产业园，是兴安北京当代畜牧业科创中心草产业园区。跟着京蒙订立《全面深化京蒙互助框架左券》，造就、医疗、农居品销售、旅游、农业合作、科技翻新等“六个倍增联想”逐渐落地实施。按照联想要求，兴安盟联接京蒙两地资源上风，通过资金进入、政策支捏和产业姿色牵引等法子，积极引进企业入驻园区，打造特质产业集群。
目下，园区内已引进7家国内草产业龙头企业，成为内蒙古功能最全、体量最大的草产业园区，亦然世界最大的羊草制种中心。据悉，待园区全部建成投产后，可引诱集结产业链险峻游企业80家以上，成为内蒙古借助京蒙互助平台界限化、集约化发展上风产业的样板。
从巍峨燕山到茫茫草原，京蒙生态通力互助，共织绿色畴昔。四肢我国朔方进攻生态安全樊篱和国度进攻能源和战术资源基地，京蒙生态互助将结巴传统区域互助中“资源输出—本钱回馈”的线性逻辑，通过身分的跨区域再树立与价值链的立体化延迟，构建起“双向赋能”的发展生态。
民生互助 从“组团式帮扶”到“融铸式互助”
区域互助的目的是发展，发展的练习者是东说念主民。连年来，京蒙两地以提妙手民的得到感为旨归，将民生互助放在进攻位置，乐动app走出了一条从“组团式帮扶”到“融铸式互助”的探索之路。
“海拉尔的征象特别好意思，海拉尔的同学特别关心，海拉尔的篝火晚会特别让东说念主丧祭。”参加了“京蒙东西部互助海拉尔研学行为”的孟同学回忆说念。
2024年暑期，北京组织300余名师生疏两批前去内蒙古海拉尔国度研学基地，开展“京蒙东西部互助海拉尔研学行为”。在研学行为中，由北京参与京蒙“组团式”造就帮扶的三区派出1至2所学校的学生代表，内蒙古派出1所学校的学生代表，两地学生共同入营，通过同吃同住、共研共学进行密切交流。
《深化京蒙造就东西互助责任的左券》的签署，掀开了京蒙造就深度互助新场合。“组团式对口赈济”升级为“融铸式”造就互助，京蒙造就“大互助”方法基本变成。2025年，12所高校、31所事业学校、525所中小学校在内的568所学校与北京市优质学校建立结对关系。北京74名西宾到内蒙古开展“组团式”帮扶，2033名西宾在内蒙古讲学支教，同期内蒙古遴派2085名西宾赴京跟岗学习，京蒙造就互助取得紧要突破。
方法变成，奏效初显。以北京市向阳区为例，纵脱2025年6月中旬，该区与内蒙古结对，两地学校围绕西宾共训、资源分享、文化共建等开展造就教学行为，通过线上线下的形式进行交流互访、造就教学资源分享、西宾戎行共建、专题推敲行为100余次，受益西宾1000余东说念主，全方面促进结对学校的共同发展和进步。同期，向阳区教委严把政事关，全面发达支教干部西宾的传帮带作用，竣事从“1.0版输血式”到“2.0版造血式”再到如今“3.0版可捏续式”的革新。
在内蒙古自治区第四病院（胸科病院）的微信公众号上，不错看到北京向阳病院医师来内蒙古的出诊预报，患者不错凭证需求预约北京大家。连年来，内蒙古自治区第四病院（胸科病院）与北京向阳病院建立了合作关系，每周邀请大家亲临病院开展诊疗管事。这一举措不仅让内蒙古的大家在当地享受到北京的优质医疗管事，也进步了内蒙古自治区第四病院（胸科病院）的医疗水平。
内蒙古自治区第四病院（胸科病院）与向阳病院的合作仅仅京蒙医疗互助的一个缩影。京蒙互助“医疗倍增联想”崇拜动手后，内蒙古各病院先后与北京的天坛病院、向阳病院、安贞病院等病院建立了“一双一”互助关系，邀请北京各互助病院大家在蒙出诊、示教、教导，建立了北京大家在内蒙古出诊的长效机制，并引进了相干病院不竭文化品牌。
“医疗倍增联想”实施以来，每周有近百名北京大家来蒙出诊，完成多数高难度手术。仅2025年第一季度，便有490名“京医”大家赴内蒙古出诊，出诊约1800东说念主次，接诊种种患者约3.5万东说念主次，实在让内蒙古的老庶民在家门口享受到优质医疗资源。
2025年3月9日，齐门医科大学附庸北京友谊病院内蒙古病院建造姿色在呼和浩特举行奠基典礼。该姿色的动手，是京蒙医疗互助的又一里程碑事件。建成后，病院将驻足内蒙古并放射我国中西部其他地区，有用进步呼和浩特市特质专业医疗概述管事才能，患者在北京友谊病院内蒙古病院便不错享受到与北京就医的同等管事。
四肢两地共同打造的医疗互助标杆，内蒙古病院将全方针对标齐门医科大学附庸北京友谊病院的不竭模式、翻新体系和管事品性，竣事“不竭+本领+东说念主才”的全方针输出。这种“打包式”的输出方式，不仅给内蒙古提供了丰富的大家资源，更为内蒙古带去了先进的不竭模式，竣事不竭方式和不竭理念的换骨夺胎。
科技互助 从单向输入到协同翻新
科技是第一世产力，而翻新是引颈发展的第一能源。京蒙互助，发展是目的，科技互助则是关节。在两地的共同英勇下，京蒙科技互助，照旧从传统的单向输入走向了协同翻新。“研发在北京，升沉在内蒙古”，不仅让北京的科研结果找到了出口，也让内蒙古的科技翻新才能权贵进步，竣事了京蒙两地科技的协同发展。
翻新平台提质升级、关节本领长入攻关、科技东说念主才才能引育、科技结果波折升沉，是《京蒙互助“科技翻新倍增联想”实施决策》淡漠的四大步履联想。
四大步履联想照旧取得了权贵奏效。纵脱2025年1月底，京蒙两地科技部门深化合作，“京数蒙算”智算产业园、北京数说念大界限智算中心等30项璀璨性合作姿色先后落地。北大鄂尔多斯能源接洽院、北大肿瘤病院内蒙古病院等校地合作平台，带动实施9项科研合作姿色，推动新能源、生物育种等领域10项科技结果在内蒙古升沉应用。围绕农牧业、新材料、能源、煤化工等重心领域，京蒙两地科研机构共建翻新平台30个。
科技互助，离不开科研院所的求实互助。四肢北京市东说念主民政府直属的概述性科研机构，北京市科学本领接洽院（以下简称“北科院”）积极主动融入京蒙东西部互助大局，与内蒙古科技厅开展了一系列求实合作，并于2024年动手了新一轮战术合作。据悉，畴昔北科院将在科技赋能城市治理应代化、科技撑捏生态环境和绿色低碳、科技研发和结果升沉应用、科技智库撑捏党和政府决策、科学普及和科学传播、海外科技交流合作等方面与内蒙古开展具体合作。
2025年5月15日，内蒙古科学本领接洽院到访北科院，两边就下一步合作达成共鸣，京蒙科技院所互助再结结果。
科技互助，升沉是中枢，竣事的关节则是科技企业孵化器。在此意志下，京蒙高科企业孵化器（以下简称“京蒙高科”）应时而生，成为内蒙古在北京扶植的首个国度级他乡孵化器。
连年来，京蒙高科走出了一条“引才在飞地，用才在内蒙古”“研发在飞地，升沉在内蒙古”的东说念主才飞地、科创飞地发展之路，将传统趣味趣味上柔性引才“不求所有、但求所用”，升级为“既能所有，又能所用”，打造了可复制、可施行的东说念主才飞地、科创飞地样本。从京蒙高科孵化出来的结果，照旧粉饰内蒙古的8大产业集群、16条产业链。
模式翻新 从传统帮扶到共赢发展
连年来，京蒙两地不竭拓展互助领域、健全互助机制、优化互助方式，走出了一条共建、分享、共生的区域互助之路。
锚定双向价值，以供需互补驱动共赢发展。京蒙互助的中枢在于精确对接两地资源天资与发展需求。北京发达阛阓、本领、本钱上风，内蒙古提供绿色农畜居品、清洁能源及产业承载空间。双向赋能既缓解了北京的资源垂危，又加快了内蒙古的产业升级。
健全互助机制，构建多档次长效互助体系。多年来，京蒙两地坚捏通过轨制联想保险互助的可捏续性。凭证责任需要，京蒙两地坚捏召开高层联席会议，建立了高层统筹机制。同期，签署《全面深化京蒙互助框架左券》等文献，共同动手“科技翻新倍增联想”等，通过系列政策确保互助有据可依，构建起长效、高效的互助体系。
优化互助方式，翻新互助模式。历程不竭探索，京蒙互助结巴了传统帮扶逻辑，走出一条全新互助旅途。在科技互助方面，竣事了“研发在北京，升沉在内蒙古”，从单项输出走向协同翻新。在产业互助方面，从单一投资转向全链条培育，竣事了北京产业的梯度波折和内蒙古产业结构的优化升级。在民生互助方面，打造民生互助大方法，从“对口赈济”升级为“融铸式”互助，从“输血式赈济”走向“造血式基因重组”。
聚焦民生福祉，夯实互助根基。京蒙互助经久将保险和改善民生四肢起点和落脚点，通过精确对接大家需求，推动优质资源对接、分享，英勇进步东说念主民的幸福感、得到感，通过改善民生凝合东说念主心。
党的二十届四中全会对接续股东中国式当代化建造作出战术部署，对捏续巩固拓展脱贫攻坚结果、促进区域调解发展明确了筹划任务，为进一步作念好东西部互助责任提供了步履指南。站在新的伊始乐动手机app ，京蒙两地将陆续齐心筑梦，共同谱写区域互助的新期间篇章。
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